電力建設領域信用評價指標是對參評企業在經營和管理過程中執行國家相關法律法規及政策,履行相關合同能力及意愿的綜合評價。信用企業評價規范包括企業的履約意愿、能力、表現,其核心是評價參評企業是否具備履行相關合同所需的人力資源、技術和裝備、財務和資金、經營和施工管理以及工程業績等方面的能力;同時還要考察參評企業的優良信用記錄和不良信用記錄。

  評價指標是在借鑒國際信用等級評價技術的基礎上,結合我國目前信用環境和電力建設行業特點而制定的行業信用評價規范,該規范目的是規范企業的市場行為,加強行業自律和社會監督,提高企業信用管理水平,推動行業信用體系建設進程。

  一、信用評價指標設置的基本特點

  (一)定量與定性分析相結合

  信用評價指標的設置,堅持定量、定性分析相結合的原則,既考慮定量指標,又結合行業和企業實際考慮定性指標,保證評價結果充分反映參評企業的信用狀況。

  由于影響電力建設領域企業信用狀況的因素很多,其中難以量化的因素需借助信用專家的經驗和專業知識來判斷。

  (二)評價規范的一致性和可比性

  評價規范的一致性是指對同一類型的企業應采用相同的評價規范,評價規范的可比性是指對不同類型企業的評價結果可以互相比較。評價規范的一致性和可比性是保證企業信用評價結果客觀、公正性的基本前提,因此信用評價規范的制訂是建立在對不同類型企業調研和統計分析的基礎之上。


  (三)評價規范和計分模型的適用性和可操作性

  信用企業評價規范及計分模型的設計不僅采取科學先進的評級技術,還充分考慮其適用性和可操作性。除考慮了企業提供信用等級評價基礎資料的可獲得性和可靠性之外,評價規范和計分模型的設計同時也保證信用專家和企業容易理解與操作。

  二、評價指標解釋

  評價指標分為三級指標,一級信用指標包括基本情況、財務能力、管理能力和信用記錄四個方面,每個一級指標又分解為二級和三級信用指標,每級指標由支持指標構成,同時確定計分標準,最終形成完整的評價指標體系。

  (一)企業基本情況

  基本情況主要針對企業的資質認證、企業規模、主要業績指標進行評價。

  企業基本情況包含的二級信用指標有:

  1.資質認證

  企業的資質認證是企業符合相關行業規定的、證明自身能力的相關文件、證件。參評企業的資質水平反映了企業所具備的能力。

  2.企業規模

  企業規模主要從企業的“在冊員工人數”、“營業收入”、“資產總額”、“動力設備總量”等指標考核。

  “在冊員工人數”作為企業的劃型指標,具有簡單、明了的特點,也與世界主要國家的通行做法一致,具有國際可比性。

  “營業收入”是客觀反映企業的經營規模和市場競爭能力,也是我國現行統計指標中數據比較完整的指標,容易操作。

  “資產總額”是從資源占用和生產指標的層面上反映企業規模。

  “動力設備總量”是指企業自有施工設備總量。

  3.主要業績

  業績是企業一定期間的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長等方面的集中體現。

  (二)財務能力

  企業財務能力是企業經營和管理的價值體現,是企業償債、盈利、資本運營和發展能力的綜合反映。

  財務能力包含的二級信用指標有:

  1.償債能力指標

  企業償債能力是指企業償還短期債務和長期債務的能力,是企業經濟實力和財務安全性的重要體現,也是衡量企業是否穩健經營、信用風險大小的重要尺度。考核企業償債能力的指標包括資產負債率和速動比率等。

  2.盈利能力指標

  較強的盈利能力及其穩定性是企業獲得足夠現金以償還到期債務的關鍵因素。充足而穩定的收益能夠反映企業良好的管理素質和開拓市場的能力,也便于企業在資本市場上再融資,從而提高企業的財務靈活性。主要評價指標包括凈資產收益率和主營業務利潤率等。

  3.資本運營能力指標

  企業資本運營能力是指企業生產經營活動中對公司資產的使用能力。資產使用狀況好的企業,企業的經營和財務狀況良好,反之則往往不佳。主要指標包括流動資產周轉率和應收賬款周轉率。

  4.發展能力指標

  企業發展能力是指從財務角度判斷企業在中長期發展的能力。考評企業發展能力最直接的方法是考評企業業務增長狀況和發展潛力,以及企業資本在一定時期內的變動水平。

  (三)管理能力

  企業管理是企業運營過程中最重要的活動,涉及到企業經營活動的各個領域和組織結構中的各個環節。企業管理水平直接關系到企業的生存和發展能力,也是考評企業信用狀況的重要指標。

  管理能力包含的二級信用指標有:

  1.財務管理

  財務管理是組織企業財務活動、處理財務關系的一項經濟管理工作,重點從預算管理、成本控制等方面考核。

  2.人力資源管理

  人力資源管理是指運用現代化的科學方法,對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調,充分發揮人的主觀能動性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實現組織目標。

  本指標主要包括建造師數量、中級職稱以上比例、技師比例、人員培訓和績效考核。

  3.裝備管理

  裝備管理指企業自有設備的管理情況,主要是企業設備管理制度建立情況。

  4.市場開發

  企業通過統籌、利用內外資源滿足目標市場消費者的需求以實現自身生存和持續發展的一種能力,即企業市場開發是企業有效開展市場營銷活動的能力。

  5.創新能力

  創新能力主要分析企業的技術創新、科技進步能力和擁有相應的技術裝備、檢測設備的實力。可以從管理創新、科技創新、工藝創新等方面考察企業的技術提升能力。

  6.戰略規劃

  戰略規劃是指企業在中長期發展戰略上的規劃程度。對于優秀的企業,其長期發展規劃的規范性和合理性要遠遠高于其他企業。

  7.基礎管理

  基礎管理包括企業治理結構、企業規章制度、信息化管理等方面。

  企業組織治理結構指標是通過分析企業在股東、董事會和管理層之間的權責分配、管理分工、工作流程和薪酬合理性等方面的規范程度,反映企業健全度和長期發展能力。

  企業規章制度是公司經營管理規范性的具體體現。通過分析企業規章制度的健全程度,判斷企業經營管理水平和可持續發展能力。

  信息化管理是指企業在信息化建設方面的狀況和重視程度,包括企業的財務電算化建設、辦公系統自動化、客戶管理平臺建設、工程軟件應用、信息綜合管理平臺建設和企業門戶網站建設等。

  風控管理是以專業管理制度為基礎,以防范風險、有效監管為目的,通過全方位建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達生產經營業務過程而形成的管理規范。

  8.質量、安全、環境管理

  質量管理是指確定質量方針、目標和職責,并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現的全部活動。

 安全管理是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發生。

  環境管理是運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段,為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動。

  9.項目管理能力

  項目管理主要包括采購管理、合同管理、技術管理、供應商管理及評價、分包商管理及評價級客戶管理。是企業把各種系統、方法和人員結合在一起,在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的能力。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目的目標。

  10.企業文化

  企業文化是由企業的價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象,簡單而言,就是企業在日常運行中所表現出的各方各面。

  11.信用管理

  信用管理能力是反映企業在債權管理和債務管理的能力。設立信用管理部門和培訓信用管理人員是企業必須具備的基礎管理能力,是信用評價的重要指標之一。

  (四)信用記錄

  信用記錄是企業開展經營活動中遵守相關法律法規、恪守信用、履行約定的具體體現。

  企業信用記錄指標包括征信情況、社會責任、優良記錄和不良記錄等信用記錄。具體信息涉及參評企業的企業信用報告、獲獎狀況、社會責任、公益事業、納稅記錄、員工權益等。


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